Kto jest stroną w sprawie pozwolenia na budowę
Kto jest stroną w sprawie pozwolenia na budowę
Wyrok NSA z dnia 20 października 2015 r., sygn. akt II OSK 345/14.
http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/AE08681A13Zgodnie z art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego, stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele, użytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania obiektu. W myśl art. 3 pkt 20 Prawa budowlanego przez obszar oddziaływania obiektu należy rozumieć teren wyznaczony w otoczeniu obiektu budowlanego, na podstawie przepisów odrębnych, wprowadzających związane z tym obiektem ograniczenia w zagospodarowaniu terenu. Odesłanie zawarte w tym przepisie wskazuje na wszystkie obowiązujące przepisy prawa, inne niż wynikające z Prawa budowlanego – zawarte w innych ustawach i przepisach aktów wykonawczych, w tym przepisach określających warunki techniczne, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. W orzecznictwie sądowym przyjmuje się, że w procesie wyznaczania obszaru oddziaływania obiektu nie chodzi o wykazanie negatywnego wpływu inwestycji na znajdujące się w otoczeniu tego obiektu działki (nieruchomości), lecz o możliwość spowodowania szkodliwego oddziaływania inwestycji na otoczenie z uwagi na cechy projektowanego obiektu i sposób zagospodarowania terenu otaczającego działkę inwestora, w związku z czym stwierdzenie tej możliwości jest już równoznaczne z podstawą do uznania za stronę zgodnie z art. 28 ust. 2 Prawa budowlanego. W świetle powyższych przepisów konieczne jest zatem wykazanie, że inwestycja będzie oddziaływała na sąsiednią nieruchomość; zaś w przypadku tytułu prawnego do lokalu mieszkalnego, konieczne jest wykazanie, że inwestycja będzie oddziaływała na taki lokal. Wtedy dopiero można uznać, że właścicielowi lokalu mieszkalnego przysługuje interes prawny do bycia stroną w postępowaniu o udzielenie pozwolenia na budowę, czy też w postępowaniu kwestionującym to pozwolenie.
W niniejszej sprawie D.G. w toku postępowania administracyjnego wykazał, że jest właścicielem lokalu mieszkalnego zlokalizowanego w budynku mieszkalnym wielorodzinnym znajdującym się w bliskim sąsiedztwie przedmiotowej inwestycji. Ponadto wnosząc wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji o pozwoleniu na budowę powoływał się na naruszenie prawa – przepisów techniczno-budowlanych dotyczących "przesłaniania i zacieniania" w odniesieniu do lokalu którego jest właścicielem. Wykazał zatem własny zindywidualizowany interes prawny zapewniający mu obok zarządu wspólnoty udział w postępowaniu na prawach strony.
Trafnie wskazał zatem Sąd w zaskarżonym wyroku [VII SA/Wa 1386/13 - Wyrok WSA w Warszawie z 2013-10-08], że organ prowadząc ponownie postępowanie powinien ustalić czy uprawnienie D.G. wynikające z przepisów prawa materialnego – § 13, § 57 i § 60 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. - zostało naruszone decyzją o pozwoleniu na budowę i czy to ewentualne naruszenie ma charakter rażący.
piotrusb
Link: | |
BBcode: | |
HTML: | |
Schowaj odnośniki |
-
- Podobne tematy
- Odpowiedzi
- Odsłony
- Ostatni post
-
-
Wykucie otworu w ścianie nośnej wymaga pozwolenia na budowę i zgody wspólnoty
autor: piotrusb » 26-08-2022, 10:35 » w Orzecznictwo sądów powszechnych - 1 Odpowiedzi
- 8370 Odsłony
-
Ostatni post autor: Zuziks
07-10-2022, 15:45
-
-
- 5 Odpowiedzi
- 2688 Odsłony
-
Ostatni post autor: Pangenitor
20-03-2023, 20:54
-
-
uchwała wspólnoty w sprawie funduszu drogowego.
autor: Krystian_p » 23-09-2022, 13:56 » w Mała wspólnota mieszkaniowa - 3 Odpowiedzi
- 2256 Odsłony
-
Ostatni post autor: irenalo
23-09-2022, 15:23
-
-
-
Co powinna zawierać uchwała w sprawie sprzedaży części nieruchomości wspólnej
autor: piotrusb » 19-10-2021, 09:28 » w Orzecznictwo sądów powszechnych - 0 Odpowiedzi
- 652 Odsłony
-
Ostatni post autor: piotrusb
19-10-2021, 09:28
-
-
- 0 Odpowiedzi
- 523 Odsłony
-
Ostatni post autor: piotrusb
26-10-2022, 09:54