Obowiązek podpisania sprawozdania finansowego przez wszystkich członków zarządu

[irenalo]

I jeszcze jedno. WM nie ma obowiązku wysyłania sprawozdań do US albo do sądu rejestrowego , jak np. spółka komandytowa.
Są wspólnoty, które nie mają żadnych przychodów i kosztów. Np. szereg 12 garaży, gdzie właściciele zawarli umowę , że każdy z nich sam remontuje swój dach garażu, ściany i podjazd.
Jak tu stosować ustawę o rachunkowości?

[piotrusb]

Są dwie ustawy, nie wymienione w ustawie o własności lokali

Jest ich znacznie więcej. Chociażby ustawa o VAT, ustawa o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (tzw. ustawa śmieciowa), ustawa o ochronie środowiska (kwestie wycinki drzew), ustawa o ochronie danych osobowych, prawo budowlane, prawo energetyczne i wiele innych.
Tu problem jest w tym, że zgodnie z art. 29 ust. 1:

Zarząd lub zarządca, któremu zarząd nieruchomością wspólną powierzono w sposób określony w art. 18 ust. 1, jest obowiązany prowadzić dla każdej nieruchomości wspólnej, określoną przez wspólnotę mieszkaniową, ewidencję pozaksięgową kosztów zarządu nieruchomością wspólną oraz zaliczek uiszczanych na pokrycie tych kosztów, a także rozliczeń z innych tytułów na rzecz nieruchomości wspólnej.

A zatem uwl jednoznacznie pozostawia w gestii wspólnoty określenie zasad prowadzenia ewidencji kosztów i w tym zakresie, w mojej opinii, jak też w opinii większości sądów, uwl powinna być traktowana jako lex specialis wobec ustawy o rachunkowości.

Dla przykładu, zgodnie z doktryną, orzecznictwem i oficjalną wykładnią GIODO, uwl (jak również np. ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych) stanowią lex specialis wobec ustawy o ochronie danych osobowych i podmioty, których działalność powyższe ustawy regulują w sposób szczególny, powinny się w pierwszym rzędzie kierować zapisami tych właśnie aktów prawnych.

[Joanna]

Ja nie napisałam, że to są jedyne ustawy nie wymienione w UWL. Nie napisałam też, że wspólnota jest jedynym podmiotem, który nie ma osobowości prawnej.
Chcę też zwrócić uwagę, że obowiązek prowadzenia ewidencji pozaksięgowej ani żaden inny zapis UWL nie wyłącza stosowania ustawy o rachunkowości.
Ale to tylko moje uwago do dyskusji o stosowaniu ustawy o rachunkowości we wspólnocie.

[irenalo]

Gdy się przeczyta to:

Zasadniczą wadą zaskarżonej uchwały jako sprzecznej z prawem była, według powoda, którego stanowisko należy uznać za trafne, jej niezgodność z prawem, a to z art. 52 ust. 2 ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz. U. z 2002 r., poz. 694 z późn. zm.; dalej jako ustawa o rachunkowości). Sprawozdanie, które zostało zatwierdzone ową uchwałą nie zostało bowiem podpisane przez wszystkich członków zarządu. Obowiązek taki należy natomiast wywieść z powołanej regulacji, gdyż przepisy ustawy o rachunkowości we wskazanym zakresie (a także w zakresie określonym art. 45 ust. 2) mają zastosowanie do wspólnot mieszkaniowych.

Widać , że to typowa pieniacza sprawa i źle się stało , że sąd apelacyjny zrobił wszystko , by pieniaczowi dać satysfację. Szkoda tylko , że sąd nie przeczytał UoWL i nie zastanowił czym jest WM i po co została powołana.

I co da uchylenie tej uchwały?

[piotrusb]

Warto też wspomnieć, że orzekający w I instancji Sąd Okręgowy w Katowicach był odmiennego zdania niż później Sąd Apelacyjny i stwierdził:

Odnosząc się do przesłanki uchylenia uchwały z powodu jej niezgodności z przepisami prawa Sąd Okręgowy wskazał, iż niezgodność ta dotyczy przede wszystkim przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali oraz przepisów Kodeksu cywilnego w takim zakresie, w jakim ma on zastosowanie do odrębnej własności lokali, kolejno innych ustaw i aktów wykonawczych. W ustawie o własności lokali jest przepis art. 21, który reguluje sposób reprezentacji wspólnoty. Wskazano w nim, że gdy zarząd jest kilkuosobowy oświadczenia woli za wspólnotę mieszkaniową składają przynajmniej dwaj jego członkowie (ust. 2 art. 21). Sprawozdanie finansowe za 2014 rok, które zostało przyjęte zaskarżoną przez powoda uchwałą, podpisane zostało przez dwóch członków Zarządu pozwanej Wspólnoty, a to M. K. i A. J.. Sprawozdanie zostało sporządzone i istnieje. Powołał się też Sąd I instancji na pogląd wyrażony w orzecznictwie sądowym, że skoro ustawa o własności lokali nakłada na wspólnotę obowiązek corocznych obrad nad sprawozdaniem zarządu, to winien to być dokument od zarządu pochodzący. Sprawozdanie pochodzi od Zarządu pozwanej. Nadto Sąd podał, iż wspólnota mieszkaniowa jest szczególnym podmiotem składającym się z osób powiązanych między sobą tylko tym, że są właścicielami mieszkań w tym samym budynku. Z tego względu postępowanie wewnątrz wspólnoty winno być w największym stopniu odformalizowane. Dotyczy to także sprawozdań rocznych zarządu wspólnoty, do których nie mają zastosowania przepisy ustawy o rachunkowości.(...)

Z powołaniem na zaprezentowane motywy Sąd Okręgowy oddalił powództwo.

[piotrusb]

Sąd Apelacyjny w Katowicach powinien się zapoznać z poniższym wyrokiem Sadu Najwyższego z dnia 16 listopada 2016 r., sygn. akt I CSK 791/15:

Celem uchwały zatwierdzającej sprawozdanie zarządu z działalności, w tym obejmujące sprawozdanie finansowe jest stwierdzenie przez członków danej wspólnoty mieszkaniowej prawidłowości i zgodności z prawem działania zarządu. Uchwała zatwierdzająca sprawozdanie finansowe nie wywołuje skutków cywilnoprawnych, tj. nie prowadzi do zmiany lub ustania stosunku prawnego (...) Wymogi przewidziane w ustawie o rachunkowości nie dotyczą sfery reprezentacji, lecz funkcjonowania podmiotu, który ma spełniać określone standardy rachunkowości (por. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 10 lutego 2012 r. II CSK 350/11). W stanie faktycznym sprawy niespornym jest, że sprawozdanie finansowe za rok 2011 zostało podpisane przez osobę prowadzącą dla pozwanej ewidencję rachunkową oraz przez czterech spośród 6 członków zarządu, czyli przez większość. Dwaj pozostali członkowie zarządu nie przedstawili pisemnego uzasadnienia braku złożenia podpisu. W ocenie Sądu Najwyższego w składzie rozpoznającym niniejszą sprawę nie można podzielić poglądu, że braki sprawozdania finansowego w zakresie podpisów niektórych członków zarządu wspólnoty mieszkaniowej oraz ich oświadczeń uzasadniających niezłożenie podpisu powinny być traktowane jako podstawa do odmowy podjęcia przez członków wspólnoty mieszkaniowej uchwały o zatwierdzeniu sprawozdania finansowego, a w razie jej podjęcia jako podstawa do jej uchylenia ze względu na sprzeczność z tym przepisem. (...)Z przepisu art. 52 ust. 2 u.r. nie wynika, aby ważność i skuteczność sporządzenia sprawozdania finansowego zależała od podpisania go przez wszystkich członków wieloosobowego organu danej jednostki. Wszak członkowie mogą nie być w tej materii jednomyślni. Temu właśnie służy uprawnienie członka organu do odmowy złożenia podpisu wraz z wyjaśnieniem przyczyn. W swych motywach członek organu może wskazać na błędy rachunkowe i rzeczowe oraz na niekompletność sprawozdania. Przyjęte przez ustawodawcę w tym przepisie wymogi sprawozdania finansowego służą nie tylko tym członkom zarządu, którzy nie zgadzają się z jego treścią, a przez to chronią ich przed skutkami odpowiedzialności wynikającej z ustawy o rachunkowości, ale przede wszystkim mają dostarczyć członkom wspólnoty mieszkaniowej odpowiedni materiał do podjęcia uchwały o zatwierdzeniu, bądź odmowie zatwierdzenia przedstawionego przez zarząd sprawozdania finansowego w związku z występującymi rozbieżnościami pomiędzy członkami zarządu. Odmowa podpisu nie zawsze musi być powodowana względami merytorycznymi dotyczącymi treści sprawozdania (np. choroba członka czy też jego sytuacja osobista). Nadto zakwestionowanie przez część członków zarządu prawidłowości sprawozdania rachunkowego nie oznacza, że nie istnieje ono jako dokument, który podlega ocenie przez członków wspólnoty mieszkaniowej. W razie bowiem sporu pomiędzy członkami zarządu co do prawidłowości rachunkowej i rzeczowej sprawozdania oraz jego kompletności ostatecznie o jego zatwierdzeniu lub odmowie zatwierdzenia decyduje zebranie ogółu właścicieli lokali (art. 30 ust. 2 u.w.l.).