Głosowanie na walnym zgromadzeniu spółdzielni

[piotrusb]

W tej sprawie - Odpowiedź z dnia 28 kwietnia 2014 r. podsekretarza stanu w Ministerstwie Infrastruktury i Rozwoju - z upoważnienia ministra - na interpelację nr 25864 z dnia 11 kwietnia 2014 r., znak: SPS-023-25864/14 w sprawie obowiązujących różnych systemów głosowań nad uchwałami w spółdzielniach.

Odnosząc się do pytań dotyczących dwóch różnych systemów głosowania nad uchwałami walnego zgromadzenia w spółdzielniach oraz uwzględniania głosów wstrzymujących się, wyrażam pogląd, że wskazany przez posłów art. 83 ust. 9 zdanie pierwsze ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych (Dz. U. z 2013 r. poz. 1222), zwanej dalej u.s.m., stanowi lex specialis w stosunku do art. 35 § 4 ustawy z dnia 16 września 1982 r. Prawo spółdzielcze (Dz. U. z 2013 r. poz. 1443), zwanej dalej u.p.s.

Artykuł 83 ust. 9 u.s.m. zdanie pierwsze stanowiący, że uchwałę uważa się za podjętą, jeżeli była poddana pod głosowanie wszystkich części walnego zgromadzenia, a za uchwałą opowiedziała się wymagana w ustawie lub statucie większość ogólnej liczby członków uczestniczących w walnym zgromadzeniu, ma charakter przepisu bezwzględnie obowiązującego.

Tym samym należy przyjąć, że określone w ww. przepisie zasady obliczania większości głosów dla podjęcia uchwały przez walne zgromadzenie spółdzielni mieszkaniowej wyłączają możliwość stosowania ogólnej zasady obliczania większości głosów zawartej w art. 35 § 4 u.p.s., zgodnie z którą, jeżeli statut spółdzielni nie stanowi inaczej, przy obliczaniu wymaganej większości głosów dla podjęcia uchwały przez organ spółdzielni uwzględnia się tylko głosy oddane za i przeciw uchwale.

Wobec powyższego dla podjęcia uchwały przez walne zgromadzenie spółdzielni mieszkaniowej konieczne jest, aby głosy oddane za stanowiły większość z ogólnej liczby członków uczestniczących w walnym zgromadzeniu. Na liczbę tę składają się wszyscy członkowie uczestniczący w walnym zgromadzeniu, czyli ci członkowie, którzy głosowali za uchwałą, przeciw uchwale oraz wstrzymali się od głosu. Podczas głosowań powinno się zatem uwzględniać także tych członków, którzy wstrzymali się od głosu.

Przedstawiony wyżej pogląd został podzielony przez Sąd Apelacyjny w Warszawie w wyroku z dnia 10 stycznia 2014 r. (sygn. akt I ACa 1312/13). Sąd podkreślił w nim, że członkami uczestniczącymi w walnym zgromadzeniu są wszyscy członkowie obecni na tym zgromadzeniu, którzy wzięli udział w głosowaniu, niezależnie od tego, czy głosowali za, przeciw czy wstrzymali się od głosu.

Odnosząc się do kwestii zmiany art. 83 ust. 9 u.s.m., informuję, że zdając sobie sprawę z pojawiających się wątpliwości interpretacyjnych oraz biorąc pod uwagę fakt, że znajdujące się w Sejmie RP projekty ustaw dotyczące spółdzielczości mieszkaniowej zawierają przepisy określające sposób głosowania na walnym zgromadzeniu, Ministerstwo Infrastruktury i Rozwoju w trakcie prac parlamentarnych przedstawi propozycje doprecyzowania tych rozwiązań w celu jasnego i wyczerpującego uregulowania powyższej kwestii.

Informuję również, że wystąpię do związków rewizyjnych spółdzielni mieszkaniowych z prośbą o poinformowanie spółdzielni w nich zrzeszonych o ww. stanowisku w kwestii sposobu uregulowania w statutach zasad liczenia głosów przy podejmowaniu uchwał na walnym zgromadzeniu.

http://orka.sejm.gov.pl/home.nsf/Interp ... y=23F36ED5