RPO o podatku od nieruchomości we współwłasności
RPO o podatku od nieruchomości we współwłasności
Wystąpienie Rzecznika Praw Obywatelskich z dnia 23 maja 2016 r. do Ministra Finansów ws. zapłaty podatku od nieruchomości stanowiącej współwłasność; sygn. V.511.1.2016.EG.
RPO podkreślił, że otrzymuje informacje o niekorzystnym dla podatników stanowisku organów podatkowych w sytuacji, gdy jeden ze współwłaścicieli nieruchomości solidarnie zobowiązanych do zapłaty podatku korzysta ze zwolnienia podatkowego lub obowiązek podatkowy go nie dotyczy. Organy podatkowe przy wymiarze podatku od nieruchomości nie biorą pod uwagę w takich przypadkach orzecznictwa sądów administracyjnych. Przyjęta praktyka nie służy realizacji zasady pogłębiania zaufania do organów podatkowych. W ocenie sądów, w sytuacji gdy jeden ze współwłaścicieli korzysta ze zwolnienia, to wartość podatku od całej nieruchomości należy pomniejszyć proporcjonalnie o przypadającą na niego kwotę podatku. Rzecznik przedstawił ten problem Ministrowi Finansów.
Co do zasady, obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości stanowiącej współwłasność ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach. W konsekwencji, każdy ze współwłaścicieli będzie zobowiązany solidarnie do zapłacenia podatku. Uiszczenie podatku przez jednego z nich, zwalnia pozostałych z tego obowiązku. W praktyce zdarzają się jednak sytuacje, gdy obowiązek podatkowy nie dotyczy jednego ze współwłaścicieli albo współwłaściciel spełnia warunki do zwolnienia z podatku.
Pojawiają się wówczas rozbieżności między orzecznictwem sądów administracyjnych a stanowiskiem organów podatkowych w kwestii sposobu obliczenia wymiaru należnego podatku. Zaniepokojenie Rzecznika budzi pomijanie przez organy podatkowe wykładni przepisów przyjętej przez sądy administracyjne. W ocenie sądów nie może być tak, że solidarna odpowiedzialność współwłaścicieli za zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości uniemożliwia skorzystanie z ustawowego prawa do zwolnienia z obowiązku podatkowego.
W sprawie badanej przez Rzecznika spółdzielnia mieszkaniowa, będąc razem z gminą współwłaścicielem gruntu, opłaciła podatek na zasadach obowiązujących osoby prawne. Organ podatkowy wezwał spółdzielnię do zapłaty podatku w części przypadającej na gminę, mimo iż gmina była ustawowo zwolniona z podatku. Zdaniem organu podatkowego spółdzielnia jest zobowiązana solidarnie do zapłaty całości zobowiązania podatkowego. Wobec odmowy zapłaty podatku, organ podatkowy wszczął egzekucję administracyjną i zajął rachunek spółdzielni do wysokości podatku przypadającego na gminę z tytułu posiadanego udziału we współwłasności.
https://www.rpo.gov.pl/sites/default/fi ... 5.2016.pdf
RPO podkreślił, że otrzymuje informacje o niekorzystnym dla podatników stanowisku organów podatkowych w sytuacji, gdy jeden ze współwłaścicieli nieruchomości solidarnie zobowiązanych do zapłaty podatku korzysta ze zwolnienia podatkowego lub obowiązek podatkowy go nie dotyczy. Organy podatkowe przy wymiarze podatku od nieruchomości nie biorą pod uwagę w takich przypadkach orzecznictwa sądów administracyjnych. Przyjęta praktyka nie służy realizacji zasady pogłębiania zaufania do organów podatkowych. W ocenie sądów, w sytuacji gdy jeden ze współwłaścicieli korzysta ze zwolnienia, to wartość podatku od całej nieruchomości należy pomniejszyć proporcjonalnie o przypadającą na niego kwotę podatku. Rzecznik przedstawił ten problem Ministrowi Finansów.
Co do zasady, obowiązek zapłaty podatku od nieruchomości stanowiącej współwłasność ciąży solidarnie na wszystkich współwłaścicielach. W konsekwencji, każdy ze współwłaścicieli będzie zobowiązany solidarnie do zapłacenia podatku. Uiszczenie podatku przez jednego z nich, zwalnia pozostałych z tego obowiązku. W praktyce zdarzają się jednak sytuacje, gdy obowiązek podatkowy nie dotyczy jednego ze współwłaścicieli albo współwłaściciel spełnia warunki do zwolnienia z podatku.
Pojawiają się wówczas rozbieżności między orzecznictwem sądów administracyjnych a stanowiskiem organów podatkowych w kwestii sposobu obliczenia wymiaru należnego podatku. Zaniepokojenie Rzecznika budzi pomijanie przez organy podatkowe wykładni przepisów przyjętej przez sądy administracyjne. W ocenie sądów nie może być tak, że solidarna odpowiedzialność współwłaścicieli za zobowiązanie z tytułu podatku od nieruchomości uniemożliwia skorzystanie z ustawowego prawa do zwolnienia z obowiązku podatkowego.
W sprawie badanej przez Rzecznika spółdzielnia mieszkaniowa, będąc razem z gminą współwłaścicielem gruntu, opłaciła podatek na zasadach obowiązujących osoby prawne. Organ podatkowy wezwał spółdzielnię do zapłaty podatku w części przypadającej na gminę, mimo iż gmina była ustawowo zwolniona z podatku. Zdaniem organu podatkowego spółdzielnia jest zobowiązana solidarnie do zapłaty całości zobowiązania podatkowego. Wobec odmowy zapłaty podatku, organ podatkowy wszczął egzekucję administracyjną i zajął rachunek spółdzielni do wysokości podatku przypadającego na gminę z tytułu posiadanego udziału we współwłasności.
https://www.rpo.gov.pl/sites/default/fi ... 5.2016.pdf
piotrusb
Link: | |
BBcode: | |
HTML: | |
Schowaj odnośniki |
-
- Podobne tematy
- Odpowiedzi
- Odsłony
- Ostatni post
-
-
Nie będzie zmiany stawki podatku od nieruchomości dla garaży podziemnych
autor: piotrusb » 03-08-2022, 14:23 » w LEX - prawo w działalności wspólnot mieszkaniowych - 1 Odpowiedzi
- 553 Odsłony
-
Ostatni post autor: elmaz
03-08-2022, 16:17
-
-
- 1 Odpowiedzi
- 647 Odsłony
-
Ostatni post autor: irenalo
07-10-2021, 14:15
-
-
Jednakowa stawka podatku od garażu niezależnie od formy jego własności
autor: piotrusb » 21-11-2023, 12:29 » w Orzecznictwo Trybunału Konstytucyjnego - 4 Odpowiedzi
- 1487 Odsłony
-
Ostatni post autor: piotrusb
21-11-2023, 21:03
-
-
-
Korzystanie ze współwłasności
autor: piotrusb » 03-11-2022, 11:47 » w Orzecznictwo sądów powszechnych - 0 Odpowiedzi
- 229 Odsłony
-
Ostatni post autor: piotrusb
03-11-2022, 11:47
-
-
-
Rachunek z zarządu przy współwłasności
autor: piotrusb » 16-11-2021, 12:22 » w Orzecznictwo sądów powszechnych - 0 Odpowiedzi
- 614 Odsłony
-
Ostatni post autor: piotrusb
16-11-2021, 12:22
-